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攀  枝  花  市  财  政  局

关于做好2021年度全市社会保险巩固拓展

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

工作的通知

各县（区）人力资源和社会保障局、财政局：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略决策部署，按照《四川省人力资源和社会保障厅关于印发2021年巩固拓展人社脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作重点任务及分工的通知》（川人社厅办〔2021〕23号）和民生实事工作要求，为确保巩固拓展社会保险脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作，全面完成全年民生目标任务，现就有关事项通知如下。

一、城乡居民养老保险

（一）2021年度，各县（区）对辖区内的低保对象、特困人员等困难群体符合参加城乡居民基本养老保险的，按照100元/年.人的缴费标准全额代缴；对原建档立卡贫困人员中符合参加城乡居民基本养老保险的按100元/年.人的缴费标准全额代缴。

（二）其他社会经济组织、公益慈善组织和个人对低保对象、特困人员等困难群体缴费提供资助的（含原建档立卡贫困人员），资助缴费的标准最高可按我市城乡居民养老保险最高缴费档次执行。对资助缴费超过最高缴费档次的，可自愿选择参加企业职工基本养老保险。

（三）低保对象、特困人员等困难群体（含原建档立卡贫困人员）享受政府全额代缴城乡居民养老保险费的同时，仍给予相对应的政府缴费补贴。对政府代缴后个人自愿提高城乡居民养老保险缴费标准进行缴费的，按叠加计算后的金额给予对应档次的政府补贴。

二、工伤保险

各县（区）要发挥工伤保险在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的积极作用，在组织落实全省工伤预防五年行动计划、“中小企业政策服务年”等活动中，要把辖区内重点行业、单位、岗位、人群等纳入工伤预防、政策服务的重点内容，注重事前工伤预防，防止因工伤致贫返贫。要全面做好按项目参加工伤保险工作，对按项目参保的农民工中属于原建档立卡贫困人员的，在进行参保信息录入、工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付服务工作中，继续严格按照《关于建档立卡贫困人员工伤保险档案电子化管理有关问题的通知》（攀人社发〔2019〕155 号）有关规定执行。对原建档立卡贫困人员发生工伤事故后的处理，开通工伤认定、劳动能力鉴定绿色通道，确保原建档立卡贫困人员工伤保险待遇及时兑现，切实保障其工伤保险权益。

三、资金保障

对原建档立卡贫困人员的代缴资金除市级对仁和区补助35%外，其余由各县（区）承担。

四、经办服务

各县（区）要严格遵照“学党史、悟思想、办实事、开新局”具体部署，按照纵深推进群众满意的“温暖人社”建设和“通办服务、智慧服务、优质服务”行动要求，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕专业化提升社会保险经办业务能力水平，抓好各级经办人员政策培训，让社保经办人员掌握好政策、运用好政策、落实好政策。人社部门要主动与民政、乡村振兴等部门建立工作协调机制，保持好常态沟通，第一时间掌握各类人员情况，特别是要落实好符合代缴标准的人员实现100%代缴，以及重点针对农村低收入群体参加城乡居民养老保险参保扩面等工作。

五、宣传工作

各县（区）要按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整体部署要求，严格落实好摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四个不摘”要求，把我市社会保险主要帮扶政策宣传到位。要结合已脱贫人口社会保险的经办特点，重点针对凉山原自发搬迁人口，采取“进村入户” “面对面”“走访慰问”等举措，切实做好宣传解惑工作，力保群众知晓政策、懂得政策、享受政策。要抓好农村低收入群体参保宣传，从根本上提高群众参保自觉性、主动性和积极性，特别是全力保证低保对象、特困人员等困难群体以及原建档立卡贫困人员全部参保，不漏一人。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。2021 年是“十四五”和国家全面实施乡村振兴战略的开局之年，做好社会保险巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是重要的民生工程、政治任务。请各县（区）务必高度重视，精心组织实施，严格按照要求抓好推进，全力保障各项社会保险政策落地，确保高标准完成社会保险扶贫任务。

（二）协调配合，确保落实。各级人社部门要主动联系民政和乡村振兴等部门，加强协作配合，做到各类数据实时交换共享，准确把握各类人员基本信息。在此基础上，各级社保经办机构要建立管理台帐，动态掌握人员参保和待遇保障情况，结合工作实际提出经办信息需求，及时增加符合代缴人员专用标识，为实施社会保险精准帮扶提供数据支撑。各级财政部门要按照现行财政体制和年内资金拨付安排，做好社会保险补助资金的预算和及时下达，确保按时足额到位。

（三）加强督导，落实责任。各级各部门要按照各自职责，加强工作调度，防范廉政风险，定期开展好督促检查。要针对督促检查中发现的问题，按照责任分工及时整改，补差补短，巩固好精准脱贫成效，确保全面完成社会保险扶贫目标任务。

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                               2021年7月30日