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对市政协八届五次会议第62号提案答复的函

致公党市委员会：

您们提出的《关于政府给予引智康养补贴的建议》（第  62号提案）收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视引进国内外智力工作，出台系列激励政策，给予相应财政补贴，鼓励支持机关团体企事业单位积极邀请国内外知名专家学者来攀进行科技活动，助推攀枝花市经济建设和社会事业向前发展。主要做了以下工作：

一是聘请政府顾问和政府特聘专家。2010年6月，我市出台《攀枝花市人民政府顾问和特聘专家管理办法》（攀办发〔2010〕44号），建立了柔性吸引国内知名专家、学者参与和支持我市经济建设和社会事业发展的制度。对聘请的政府顾问和特聘专家，市财政给予相应的经费保障，即：凡考核合格的，市财政核拨政府顾问工作经费每人每年2万元，政府特聘专家工作经费每人每年1万元。目前共聘请政府顾问和政府特聘专家47名，涵盖城市规划、环境保护、农林水利、交通旅游、医疗卫生、文化教育等领域。通过几年的实践，政府顾问和政府特聘专家从各个专业角度，用发展战略的眼光对我市经济社会发展献良策、建真言、出实招，为攀枝花的科学发展、又好又快发展起到了积极的推动作用。

二是柔性引进国外智力。历年来，我们深入开展引进国外智力工作，深化国际合作。围绕市政府确定的战略目标和战略重点，结合攀枝花资源特色，着力引进国外智力。市财政对引进国外智力项目给予经费支持，从2009年1月1日起，经国家和省外国专家局批准的引智项目，市财政按每个项目国家和省外国专家局的资助经费实行等额匹配。2011年以来，我市共引进国外技术、管理人才项目35项（6项重点项目），引进外国专家30余人次，获得国家和省外专局资助250.2万元，市财政配套250.2万元。引智项目包括工业类、农业类、医疗卫生类，通过请进国外专家来攀服务，项目单位直接借鉴和学习掌握了国外的先进管理经验和实用技术，实现了技术和管理的跨越式进步，推动了我市经济的快速发展。

三是做好来攀专家服务工作。在做好科技活动的同时，项目单位积极做好专家在攀的服务工作，对初次来攀的国内外专家，项目单位有针对性地通过实地体验、座谈交流等形式向专家宣传介绍我市的产业发展状况和特色资源，特别是近年来围绕中国阳光康养试验区的建设，积极向来攀专家介绍我市的康养政策和旅游资源，希望通过专家的宣传效益，带动更多的人来攀枝花进行阳光康养和科技活动。

综上，我局结合阳光康养产业在柔性引进国内外智力方面做了一些工作，取得了一定的成绩。针对目前攀枝花打造中国阳光康养试验区，以养老、养生、医疗、体育、旅游五大核心领域为切入点，构建复合型阳光康养产业体系的重大工程，我们将在医疗卫生、生态农业、文化旅游等领域加大聘请政府顾问和政府特聘专家力度，加大引进国外技术和管理人才，积极推动我市阳光康养产业的发展。

                                                                        攀枝花市人社局

                               2015年7月7日